Ședința de lucru din data de 08.10.2024
SUBIECTUL ÎNTREVEDERII:
PARTICIPANȚI:
Ina Tcaci, Team Lead pe dizabilitate MMPS a prezentat unele idei de modificare pe procesul de determinare a dizabilițății pe termen scurt și mediu 2024-2025.
Liliana Josanu, Directoare Consiliul National pentru Determinarea Dizabilitații (CNDDCM), Galina Climov, Director Executiv Alianța Organizațiilor pentru Persoane cu Dizabilități din Republica Moldova(AOPD), Vitalie Mester, Director Executiv Centrul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități (CDPD), Gheorghe Bosil, Jurist pentru Centrul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Aliona Dumitraș, director executiv SOS AUTISM, Talmaci Ana Felicia, Consilieră Cabinetul Ministrului MMPS.
La ședința a participat Lenne Aggernaes, Președinta Disabled Peoples Organizations Denmark (DPOD):
- DPOD este organizația umbrelă pentru 34 de organizații daneze pentru persoanele cu dizabilități. DPOD funcționează atât la nivel municipal, unde DPOD are 97 de departamente locale, la nivel național, cât și internațional. Scopul DPOD este de a permite persoanelor cu dizabilități să trăiască o viață ca toți ceilalți. Persoanele cu dizabilități ar trebui să poată participa, să contribuie și să facă parte din comunitatea socială. Această organizație urmează să finanțeze Republica Moldova, Georgia și Ucraina pe domeniul persoanelor cu dizabilități. DPOD se află în parteneriat deja cu AOPD din RM. Doresc să activeze în conformitate cu prioritățile Guvernului de la Chișinău, iar sursa de finanțare este MAE al statului danez.
Obiective 2024-2025:
Obiectivul I: Determinarea și atribuirea dizabilității este realizată pentru împuternicire și incluziune și este bazată pe abordare managementului de caz.
Recomandare din partea dnei Galina Climov: S-a arătat mulțumită de faptul că recomandările anterioare al AOPD au fost luate în considerațiune unele idei de modificare, inclusiv, aspecte de funcționalitate și PIRIS. A venit cu Propunerea spre modificare a atribuirii dizabilității să fie inclusă și aspecte funcționale. O recomandare în acest sens pentru ca formularele să fie complete, pentru că ele sunt învechite, să fie modificate din perspectiva funcționalității. De asemenea se dorește o standardizare a formularelor pentru a nu omite nicio etapă din formular, în acest sens e necesară digitalizarea sistemului informațional cu date actualizate.
Răspuns: La moment avem susținerea World Bank, ei urmează să ne propună un algoritm îmbunătățit ca să-l includem în formular, o nouă formulă matematică. pentru calculul dizabilității. Totodată va fi nevoie de susținerea societății civile să transmită corect informația către beneficiari, că din momentul integrării aspectelor de funcționalitate gradele se pot schimba.
Recomandare 2: Deoarece PIRIS va fi accesibil pentru fiecare om în parte, trebuie de revizuit unde să includem o hartă sau accesul la o bază de date unde oamenii să vadă unde ar putea să se adreseze la ce instituție în localitatea lor sau la nivel de Municipiu pentru a afla cine îl poate asista.
Întrebare: În legătură cu subpunctul ce ține de implementarea monitorizării PIRIS, deoarece nu avem destule servicii de suport, cum va fi promovat programul?
Răspuns: La nivel de Consiliu va exista o unitate care va monitoriza și atrage fonduri, de asemenea va exista linia fierbinte și activități de advocacy din partea prestatorilor de servicii. Societatea civilă se poate implica prin elaborarea hărții (QR code) cu toate serviciile listate într-o localitate.
Obiectivul II: Determinarea procesului de dizabilitate devine mult mai simplă, rapidă și prietenoasă pentru copii și adulți.
Recomandare din partea dnei Aliona Dumitraș: În contextul: „(b) implementarea celor 3 semnături pe Certificate și PIRIS la nivel primar (1.manager de caz, 2. Reabilitolog, 3. Psihopedagog sau AS) iar beneficiarii înțeleg mai bine modul în care funcționează sistemul de atribuire a dizabilității, susținut de o abordare standardizată de informare și comunicare către public, sporind înțelegerea.” O recomandare în acest sens ar fi necesitatea includerii unui terapeut comportamental pentru copii cu autism, în contextul unei creșteri anuale de 17 % anual a persoanelor care intră în această categorie. Momentan se lucrează pe aspectele ce țin de funcționalitatea la adulți, însă această propunere a venit în contextul necesității unei abordări care va fi prevăzută și pentru copii în viitor.
Obiectivul III Determinarea dizabilității va fi realizată fără probleme de integritate. Cu evitarea erorilor și fraudelor în instrumentarea cazurilor de dizabilitate.
Întrebare din partea dnei Lenne Aggernaes: Pentru că funcționalitea joacă un rol semnificativ în atribuirea dizabilității, iar în Danemarca acest lucru este implementat, de aceea 60 % persoane cu dizabilități sunt angajate în câmpul muncii, iar 30 % de persoane cu dizabilitate severă sunt angajate. Întrebarea către noi este dacă o prioritate a noastră și a Guvernului ar fi să fie extinse oportunitățile de angajare pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv pentru prestarea de servicii comunitare?
Răspuns: Noi am analizat modelul olandez în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități, dar este nevoie de adaptat la realitatea țării noastre. Desigur și expertiza Danemarcei în acest domeniu ne-ar fi foarte utilă. În viitor se prevede ca în subdiviziunea de monitorizare a CNDDCM să îi fie transferați angajați din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) în cadrul Consiliului pentru facilitarea procesului și extinderea includerii în muncă a persoanelor cu dizabilități.
Ina Tcaci: a îndemnat toți participanții, și organizațiile pe care le reprezintă să coordoneze cu MMPS propunerile de proiect care le vor elabora și pentru care vor solicita finanțare ca eforturile să fie bine conjugate, să comunice corect și într-un limbaj accesibil persoanelor cu dizabilități despre beneficiile propunerilor, și să vină cu susținere tehnică și financiară la anumite etape de schimbare, în special: revizuirea criteriilor, elaborarea Ghidului pentru beneficiar, comunicarea informației și instruire pentru personalul de la CNDDCM
- Participanții au solicitat consultare publică pe documentul de modificări pentru a putea veni cu sugestii și comentarii.
